
“以往靠人工走访、逐项比对,如今借助大数据监督模型,很快就能锁定监督重点。”谈及黄舣镇清凉寺村农业保险资金违规问题核查情况,四川省泸州市江阳区纪委监委有关负责人说。
此前,江阳区纪委监委通过大数据监督平台对政策性农业保险资金发放信息开展比对分析时,发现一条异常数据。经过核查,清凉寺村村干部许某利用职务便利套取水果农业保险财政补贴及理赔款的问题很快浮出水面。最终,许某受到党内严重警告处分,被套取的资金已全部追缴。
惠民惠农补贴资金是群众的“暖心钱”,能否精准直达受益对象,直接关系民生福祉与政策实效。近年来,泸州市纪委监委积极探索“大数据+监督”模式,自主研发大数据监督平台,围绕政策性农业保险补贴、公益性岗位补贴、种粮大户补贴等“小切口”,创建16个数据监督模型,通过廉政信息查询、数据分析比对、可疑信息预警等方式,精准高效发现疑似问题线索,并形成“信息采集—建模分析—发现问题—线索核查—结果反馈”的全流程工作闭环,推动惠民惠农补贴精准发放。
惠民惠农补贴政策性强、资金量大、涉及面广,数据整合是关键所在。该市纪委监委按照“集成管理、按需共享、授权使用、保障安全”原则,多维度归集职能部门数据,形成动态更新的数据库,为监督执纪执法提供有力支撑。
该市纪委监委有关负责人介绍,依托数据库,按照“小切口”监督需求定制监督模型,提供数据汇总、实时跟踪、分析比对等功能,“以政策性农业保险为例,监督模型既能锁定干部违规领取补贴、优亲厚友等线索,又能发现应享未享、虚报冒领等问题。”
在大数据高效发现存疑线索的基础上,该市纪委监委及时组建核查组下沉一线,面对面核查问题线索。对问题线索具体、群众反映强烈的,实行重点督办查办。同时,针对惠民惠农补贴领域案件查办过程中发现的关联信息,系统梳理关联人物和疑点线索,依托大数据平台开展深度数据整合与分析比对,进一步深挖扩线,既为同类案件突破提供多元思路,也推动相关职能部门完善制度、堵塞漏洞,从源头防范惠民惠农资金监管风险。
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